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超凡娱乐手机版下载-贝鲁特港口区爆炸引发政治飓风 黎巴嫩内阁辞职

  【环球时报记者 黄培昭】贝鲁特港口区爆炸事件引发政治飓风,黎巴嫩卫生部长称,内阁10日决定集体辞职!据俄罗斯卫星通讯社、黎巴嫩《白天报》等媒体报道,截至10日,该国已经有十多名高官及议员宣布辞职,而这并未平息民众的愤怒,他们连续数天在街头抗议,指责政府腐败,要求将事故责任人绳之以法。

  处在政治风暴中的黎巴嫩内阁周一下午举行会议。据俄罗斯卫星通讯社报道,黎巴嫩卫生部长在会后宣布,内阁已经辞职。《白天报》、法新社等媒体10日报道称,黎巴嫩财政部长以及司法部长当天提出辞职。此前一天,该国新闻部长和环境部长宣布辞职。此外,至少9名议员、两名贝鲁特市高官以及黎巴嫩驻约旦大使宣布辞职以示抗议。有报道称,黎巴嫩总理迪亚卜暗中鼓励更多部长辞职,如果辞职人数达到8个,根据黎巴嫩宪法,由20名部长组成的政府就可以解散。“阿拉比亚”电视台称,迪亚卜这样做是想尽快摆脱困境,以免陷入更艰难的被动境地。

  “(仅)部长们辞职是不够的!”据法新社报道,黎巴嫩抗议者米歇尔这样说。黎巴嫩各方普遍要求结束以教派利益和家族王朝为主导的政治体制。黎巴嫩卫生部9日通报称,至少158人在爆炸中丧生、6000人受伤、约20人失踪、30万人流离失所。黎军方9日表示,爆炸发生后,多个国家的搜救队陆续抵达黎巴嫩,在爆炸现场划分区域展开搜救。不过,经过数日搜救行动后,目前找到幸存者的希望越来越渺茫。据卡塔尔半岛电视台10日报道,黎民众当天继续举行抗议活动,和警察发生冲突,有便衣警察向游行队伍开枪。

  爆炸发生之前,黎巴嫩民众已经深受经济下滑、新冠肺炎疫情等问题的困扰。联合国表示,黎巴嫩未来3个月将需要大约1.17亿美元用于卫生服务、紧急住所建设、食品分发等。据黎巴嫩国家通讯社等媒体报道,联合国常务副秘书长阿明娜·穆罕默德9日呼吁国际社会全力帮助黎巴嫩。世界30多个国家和国际组织代表9日发表联合声明,承诺向黎巴嫩捐助约3亿美元,而且这些捐款将“直接”送到受灾民众手中。联合国世界粮食计划署10日决定将向黎受灾民众提供粮食援助。美国总统特朗普承诺向黎巴嫩提供“实质性”援助。据路透社10日报道,伊朗外交部发言人当天表示,如果美国诚心向黎巴嫩提供援助,就应解除对它的禁运和制裁。

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责任编辑:张玉洁 SF107

超凡娱乐手机版app下载-威海定远舰遗址第二期水下考古调查启动

  中新网威海8月10日电 (王娇妮)10日,“2020·山东威海定远舰遗址第二期水下考古调查工作”在刘公岛定远舰遗址考古工作平台“丰旺10”平驳船上举行开工仪式。

  此次水下考古调查拟提取2019年发现的大型铁甲,并对沉舰艏、艉部进行抽沙清理,计划发掘面积300平方米。

此次水下考古调查拟提取2019年发现的大型铁甲,并对沉舰艏、艉部进行抽沙清理。 杨强 摄

  通过此次考古调查,将进一步摸清沉舰保存状况等信息,推进甲午沉舰调查与研究,推动遗址评估与保护规划,为甲午海战史、近代海军史和舰船史等的研究提供重要的考古实物资料。

  据悉,“威海湾一号”甲午沉舰遗址水下考古调查项目由国家文物局水下文化遗产保护中心牵头,山东省水下考古研究中心联合中国甲午战争博物院、威海市博物馆等地方文博机构共同开展。

通过此次考古调查,将进一步摸清沉舰保存状况等信息。 杨强 摄

  该项目于2017年启动,2018年于刘公岛东村外发现一处沉舰遗址,2019年以抽沙揭露方式对沉舰展开专项调查,在沉舰主炮台区域完成抽沙发掘面积200平方米,出水各种文物157件/组,发现了长2.86米、重达10吨以上的铁甲,为定远“铁甲舰”的身份标志物,基本确定“威海湾一号”沉舰为清北洋海军旗舰——定远舰。(完)

【编辑:苏亦瑜】

超凡娱乐手机版下载-特朗普签署行政令继续发放失业救济 被质疑绕开国会引争议

图源:Getty)

海外网8月9日电 当地时间8日,美国总统特朗普签署了一系列行政命令。其中,疫情期间备受关注的联邦失业救济金将会继续发放,但是金额由每周600美元下调至400美元。国会近期在联邦救济金问题上争论不断,新一轮经济刺激计划也停滞不前,特朗普此举被视为是绕开国会,并因此受到多方质疑。

据美国《纽约邮报》8日报道,特朗普在新泽西州贝德明斯特高尔夫俱乐部的新闻发布会上宣布了相关举措。特朗普在谈到他与国会的谈判时说:“我们一再表示愿意立即签署法案,扩大失业福利,保护家庭免遭驱逐,并提供救济。但民主党人拒绝了这些提议,他们真正想要的是为民主党州长和市长提供救助资金,这些州长和市长多年来管理得非常糟糕。”此外,特朗普还在讲话中指责民主党人破坏了谈判,称他们坚持要求在疫情救助法案中采取一系列无关的措施,包括“大规模释放囚犯,包括重罪犯”,以及为非法移民提供补助。

此前,白宫幕僚长马克·梅多斯和财政部长史蒂夫·姆努钦一直在与参议院少数党领袖舒默以及众议院议长南希·佩洛西进行谈判,试图将援助金额控制共和党人倾向的在1万亿美元。不过面对失业人数和新冠肺炎死亡人数的激增,民主党人一直坚持其3万亿美元的援助计划。

除了质疑特朗普此举的合法性外,民主党人对于这些政策本身也表示反对,例如工资税减免并不会降低失业率,而那些大部分有工作的人并不是目前急需援助的对象。报道也指出,特朗普是否能单方面授权这笔款项仍是一个悬而未决的问题。根据美国宪法,动用国库资金的权力在国会手中,但是国会民主党人与白宫一直没能就下一步疫情援助达成共识(海外网-美国-乔珊珊/实习编译 许泽然)

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责编:赵健行、杨佳

超凡娱乐手机版app-评论-全国农村卫生厕所普及率超60% 农村改厕要下大力也要用巧功

  原标题:农村改厕,下大力也要用巧功(话说新农村)

  作者:郁静娴

  小厕所关乎大民生,农村改厕不能一个模式齐步走。要考虑各地农村实际,选择适宜的改厕模式,合理制定改厕目标,分类施策,在下大力气的同时用好巧功夫

  一场“厕所革命”给贫困山村带来大变化。在重庆市璧山区莲花坝村,村民朱明花感叹:“过去是‘一块木板两块砖,三尺栅栏围四边’,如今厕所升级,无蛆无臭,干净卫生。”让他想不到的是,“方便”问题解决了,村里的好风景引来众多游客,吃上旅游饭,全村脱了贫。

  统计显示,今年上半年,全国一二类县共完成农村户厕改造约300万户,全国农村卫生厕所普及率已超过60%。农村改厕表面看事情不大,但事关农民的生活质量高不高,也事关美丽乡村的建设好不好。改厕改得好,老乡生活才能舒坦,也会让更多返乡下乡的人们更方便、更舒心。

  不过,要把农村改厕这件好事办好,还要因地制宜、讲究方法。笔者在采访中发现,有的地方照搬城市经验,简单推行“马桶化”改造,投入不小,改造的厕所也漂亮,但是由于配套不完善,农民用得不方便,还造成不小的污染。

  广大农村和城市情况不同,即便都是农村,山区、平原农村基础条件不同,情况千差万别。因此农村改厕不能一个模式、一把尺子推进,要考虑各地农村实际,选择适宜的改厕模式,合理制定改厕目标任务,分类施策,在下大力气的同时,更要用好巧功夫。

  用好巧功夫,要注重建管结合。改厕施工看似简单,实际上有其专业技术含量。如何选址、怎么安装、往哪排污,哪一个环节没做好,都会给整个改厕成果带来影响。因此,既要重建更要重管,在规划之初就要充分考虑后期维修、管护、粪污利用等配套方案,构建长期管护机制,从严把关,解决村民的后顾之忧。

  用好巧功夫,要充分发挥群众的积极性。农村改厕,关系千家万户的利益,具体怎么建、怎么改,应该听取农村群众的意见,让他们参与到建设过程中。毕竟,厕所为村民自家所用,改得好不好,村民最有发言权。只有村民满意了,后期管护才有自觉性,才更愿意改变自己的卫生习惯,这件好事才算真的办好。

  在实践中,许多地方探索出了一系列行之有效的方法。比如,有的地方,通过设立专项管护补助资金,开发后续管护信息监管系统,实现对改造后的厕所定期管护;也有的地方,将粪污无害化处理后,把有机肥提供给当地种植大户,既减少了环境污染,又满足了农业绿色生产所需,促进了农村生产、生活、生态有机衔接。这些做法都值得吸收借鉴。

  小厕所关乎大民生。今年是农村人居环境整治三年行动计划收官之年,农村改厕是其中的一项重要内容。抓紧把农村改厕这件好事办好,不仅能增强农村群众的获得感幸福感,也能让我们的乡村变得越来越美。

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责任编辑:薛永玮

超凡娱乐手机版app下载-7月中国App Store手游收入排行榜:腾讯两款游戏占据前二

  新浪科技讯 8月7日上午消息,Sensor Tower商店情报平台显示,2020年7月中国手游发行商在全球 App Store 和 Google Play 的收入排名。榜单中30个发行商7月全球吸金18.3亿美元,占当期全球手游总收入27%。

  特别说明:本报告仅统计发行商收入,且不包括中国地区第三方安卓渠道。榜单依据2020年8月5日Sensor Tower商店情报平台估算数据编制。

  中国手游发行商收入Top30

  灵犀互娱《三国志幻想大陆》6月底上市至今表现强劲,7月带动发行商收入环比大涨40%。本期灵犀互娱两款三国题材手游分列中国App Store手游畅销榜第3和第5名,在Top5的入榜游戏数量与腾讯相当。

  近期游族网络在日本市场捷报频传,继4月推出《少年三国志2》日文版后,7月初推出二次元卡牌手游《Red: Pride of Eden》(レッド:プライドオブエデン) ,发行商收入环比增长30%,创历史新高。日本玩家的支出占游族本期收入47.4%。在日本手游发行商收入榜,游族的排名从6月第20名,上升至本期第15名,超越SEGA,DeNA等本土厂商。

  得益于魔幻史诗手游《新神魔大陆》卓越的市场表现,完美世界本期收入环比暴涨93%,并成功回归榜单第7名。

  青瓷游戏《最强蜗牛》上线至今,未曾跌出中国区iPhone手游畅销榜Top10。本期该游戏收入环比增长170%,使得青瓷游戏空降中国手游发行商收入榜第15名,全球手游发行商第50名,紧追任天堂手游。目前,《最强蜗牛》已经登陆港台市场,并成功入围畅销榜头部。

  米哈游《崩坏3》于7月9日迎来新角色,夏日活动,主线18章等大版本更新,发行商收入环比增长84%,成功回归榜单第23名。发行商旗下女性向手游《未定事件簿》7月底上市以来成绩亮眼,目前平均每下载付费为《浮生为卿歌》同期3.4倍,后续市场表现值得期待。

  巴别时代《放开那三国3》于7月中旬登陆中国市场,随即获得IP粉丝热捧,发行商收入达到6月的19倍,创历史新高,并入围榜单第28名,全球手游发行商第82名。纵观目前几款热门三国题材卡牌手游,《放三3》上市至今平均每下载付费为12.2美元,与《少年三国志2》在中国App Store同期指标相当,约为《三国志幻想大陆》同期指标的50%。《放三3》开创性的加入订阅服务,或将为轻氪玩家带来较好的付费体验。

  榜单之外,入围全球收入Top100的中国手游发行商包括Six Waves,多益网络,Tap4Fun和英雄互娱共34家厂商。

  中国App Store手游收入Top20

  随着新游集中在暑期档附近上市,中国区App Store手游畅销榜头部也打破了过往固化的局面,以下是7月收入Top20榜单。

  结语

  国内手游市场监管趋严,可供玩家选择的新游减少,但玩家对游戏的热情未减。近期《最强蜗牛》,《放开那三国3》等作品的卓越表现,见证了中型厂商凭借单款产品在中国市场的成功,突围全球手游发行商收入榜Top100的可能性。版号调控一方面大幅抬高了入场门槛,另一方面赋予本土精品手游更大的市场空间。同时,经过国内市场验证的产品,其出海成功率也将进一步提升。

超凡娱乐手机版下载-基本面因素主导美元指数持续走弱

  来源:经济参考报  

  原标题:基本面因素主导美元指数持续走弱

  截至7月31日,洲际交易所(ICE)美元指数收在93.48,全月下跌4.0%。这是2010年10月以来美指单月最大跌幅,一举抹去了今年上半年所有涨幅,前7个月累计下跌3.1%。

  7月份美指大跌主要反映了基本面的利空。洲际交易所美元指数包括欧元、日元、英镑、加拿大元、瑞典克朗、瑞士法郎六种货币,当月美元对这六种货币分别贬值了4.6%、2.0%、5.2%、1.2%、6.0%和3.6%。其中,仅美元兑欧元汇率贬值就贡献了美元指数下跌的约2/3。

  美元兑欧元汇率大幅下挫的主要原因有三:一是反映了欧美新冠肺炎疫情防控工作的巨大落差。据统计,截至7月末,美国累计确诊病例470万,较6月末增加了72.5%;欧元区累计确诊病例124万,较上月末仅增长了11.0%。二是反映了市场对于欧美经济重启前景的不同预期。尽管从已公布数据看,美国二季度实际经济增长环比折年率为衰退32.9%,小于德国同期衰退34.7%的水平。但因疫情蔓延风险上升,越来越多的美国州政府宣布取消或暂缓经济重启,美国经济复苏前景不明。三是反映了欧美经济纾困计划推进节奏的临时差异。美国国会迄今尚未通过第四轮财政刺激计划,而前期救助措施将于7月底到期。相反,7月21日,欧盟就7500亿欧元复兴基金达成协议,迈出了欧盟财政政策协同的重要一步。

  美指走弱还反映了随着全球股市大幅反弹,市场避险情绪的显著改善,以及全球美元荒的明显缓解。到7月末,明晟(MSCI)全球股票指数较3月23日的低点反弹了39.2%,其中,明晟发达国家和新兴市场股票指数分别反弹了39.3%和38.3%;衡量市场恐慌情绪的标普500波动率指数(VIX)收在24.46,较3月16日的高点回落了70.4%。

  3月份,美股十天四次熔断引发金融动荡,市场无差别抛售包括美债和黄金在内的一切可变现资产,美指飙升。3月中旬起,美联储通过与14家外国央行的货币互换安排,以及面向外国和国际货币当局的临时回购协议安排(FIMA),向市场注入美元流动性。3月18日至5月27日,美联储与外国央行货币互换余额由4500万增至4489.46亿美元。此后,该项余额持续回落,到7月29日降至1174.73亿美元,回落了73.8%。

  美元指数走弱有助于缓解新兴市场资本外流压力。截至7月末,洲际美元指数较3月19日的高点回落了9.0%,美联储编制的对新兴经济体货币名义美元指数较3月23日的高点回落了5.2%。据国际金融协会统计,在经历了3月份外来组合投资净流出835亿美元后,4至7月份新兴市场外来组合投资持续净流入,累计达692亿美元。

  2008年金融危机暴发后,美联储采取了“零利率+量化宽松”的非常规货币政策。但随着美国经济步入战后最长扩张周期,美指先跌后涨,市场关于美元崩盘和去美元化的预期落空。然而,这次全球疫情大流行,美国本身应对错漏百出,将加大经济危机演变成金融危机的风险,有可能长期利空美元地位和美指走势。当然,不排除新的超预期的风险事件仍可能激发市场避险情绪,阶段性支持美指走高。

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责任编辑:郭建

超凡娱乐手机版下载-央行旗下成方金融科技成立 设立目标包括提升金融监管能力等

  原标题:独家 | 整合科技资源 央行设立成方金融科技有限公司

  来源:金融时报

  2020年7月30日,成方金融科技有限公司(以下简称“成方金科”)正式成立。国家企业信用信息公示系统显示,成方金科注册资本为20.078亿元人民币,股东包括中国金融电子化公司、中国人民银行清算总中心等单位,法定代表人是张永福。成方金科经营范围涉及软件开发,技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让,数据处理,计算机系统服务等。

  “当前,在新一轮科技革命和产业变革背景下,以数据为关键要素的数字经济进入新时代,加快金融科技发展,推进金融业数字化转型已成为金融业普遍共识。”人民银行科技司相关负责人告诉《金融时报》记者,按照党和国家关于完善科技创新体制机制的要求,为加快提升关键金融业核心信息技术自主可控水平,落实《金融科技(FinTech)发展规划(2019-2021年)》部署,人民银行有序整合科技资源,设立成方金科,激发科技创新活力,汇聚高端技术人才,强化自主可控能力,提升信息科技水平。

  《金融时报》记者获悉,成方金科以服务央行履职、提升金融监管能力、改进金融服务水平为目标,按照统一的技术架构和标准体系,整合需求,打造公共技术平台和通用技术组件,运用金融科技手段,推进分布式架构转型,探索大数据、人工智能、云计算、区块链等新技术应用,面向人民银行系统提供安全、高效的信息科技服务。

  人民银行科技司相关负责人向《金融时报》记者表示,后续,人民银行将根据情况逐步整合完善央行科技资源布局,为增强金融服务实体经济能力、打好防范化解重大金融风险攻坚战等重要工作提供技术保障。

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责任编辑:张缘成

超凡娱乐手机版app下载-视频丨贵州仁怀:车顶兜风 一车三人被处罚

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  原标题:[第一时间]贵州仁怀:车顶兜风 一车三人被处罚 

  来源:央视网

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责任编辑:仇泽程

超凡娱乐手机版app-你“清粉”,它“侵”你 小心微信“清粉”暗藏风险

  新华社杭州8月4日电题:你“清粉”,它“侵”你——小心中招!微信“清粉”暗藏风险

  新华社记者张璇、胡林果

  “系统正在检测删除我的人,勿回”“清粉请见谅。关注公众号可免费检测”……当前,不少微信用户选择用“好友清理服务”控制自己的微信好友人数。新华社记者发现,此类“清粉”服务中暗藏重大风险,可能导致用户微信账户失控、被盗,严重的还可能导致重要个人信息泄露、遭受网络诈骗等。

  记者体验:微信账户“中招”了!

  广州市民刘先生告诉记者,不久前,为清理微信好友,他尝试使用了“清粉”服务,结果令他至今十分“头痛”。

  “我的账号自动在朋友圈里所有点赞过的信息下面发布了广告,不断有陌生人侵入我的微信工作群并在其中发布广告。我的部分微信好友也受到骚扰。”据刘先生回忆,这些情况都发生在他按“清粉”服务商家要求,扫描了其发来的二维码之后。

  “把我的微信群和朋友圈弄得乌烟瘴气不说,要是有人假冒我找微信好友骗钱那就太危险了。”为避免同事、朋友因此受骗,刘先生不得不逐一在微信上联系大家进行解释。

  记者在某知名电商平台搜索发现,有多家网店销售“清粉”服务,单价多为1至3元。据网店数据显示,部分月销量高达10万单。提供此类服务的微信公众号也为数众多,其中部分声称能“0误删0漏删”“无痕清粉”。

  记者选择了一家自称提供“绿色清粉”服务的商家交易。商家要求记者将其提供的一个微信号加为好友,并扫描该账号发来的二维码。完成要求后,记者看到“微信即将要通过异地iPad端登录”提示。按商家要求,记者对提示进行了授权确认。随即,记者的微信中开始不断弹出被清除的好友名片,几分钟后,有信息提示清理完成。

  然而就在此次“清粉”后不久,记者发现,自己被陌生人直接加为好友后拉入各种广告发布微信群的情况频频发生,微信被迫下线的情况也反复出现。网络安全专家告诉记者,记者的微信账户很可能已经失控。

  一号多“吃”:“清粉”服务背后的利益链条

  据信息安全专家徐超介绍,“清粉”的原理是通过应用集群控制软件控制待清理微信账户,令该账户自动向其所有好友群发消息,再由群控软件根据“信息是否能够成功发送接收”来识别其中哪些是“僵尸粉”并删除。

  但除清粉外,群控软件还能控制微信账户批量点赞朋友圈内容、群发微信消息、自动同意好友添加并回复等。据微信安全团队介绍,一旦用户同意他人用群控软件“接管”账户,账户就很可能失控。不但会将自己的个人隐私完全暴露给他人,诸如工作、身份、联系方式、社会关系、财务信息等也都可能被他人获得。

  记者调查发现,“清粉”服务的背后存在不法利益链条。

  有人靠开发此类软件牟利。记者在网上发现,多家网站均可定制清粉软件,且显示已有成功订单。单款清粉软件开发价格在1000元至5000元不等。记者从某电商平台上的一家软件代开发商户处了解到,此类软件的开发成本和技术门槛都不高,代开发并不难。

  还有不法分子通过“推荐朋友,免费清粉”“转发到群,赠送礼品”等手段怂恿引诱不明情况的用户将“清粉”链接、二维码等“入口”扩散到自己的微信群、朋友圈中,以此实现“病毒式”传播,扩大“中招”人群范围。

  业内人士透露,对“中招”的用户,不法分子有多种“吃”法:先是赚销售清粉服务的钱。徐超告诉记者,不少经营相关业务的店铺月成交量不小,有的商家月销售额过万元。

  然后还可以通过控制用户的微信账户,到处散发各种营销广告信息,再赚一笔。业内人士透露,当前互联网平台上部分打着“网络整合营销”“网络人际推广”幌子,散发“小广告”、制造“牛皮癣”的“黑商户”多与此类不法行为相关。

  再有就是盗取受害用户个人信息,售卖牟利。网友黄女士反映,今年5月她在使用“清粉”服务后,很快发现微信中有一笔自己并不知情的交易,对方是某网络游戏。继而她发现,在这款从未接触过的网游中,竟有自己的实名注册账号。黄女士怀疑自己的个人信息已被“清粉”软件盗取。

  徐超表示,当前“清粉”服务已成为非法数据交易产业链的重要“上游”,通过相关软件攫取的数据通常会在被分类后经由信息“地下市场”交易。记者了解到,不久前杭州互联网法院便审理宣判了利用“清粉”软件盗取个人信息的案件。

  微信官方:清粉服务,别用了!

  微信团队提供的数据显示,截至2020年6月底,微信共对上百万个明确使用“清粉”软件等外挂的账号,进行了短期或永久限制处理。

  “虽然微信官方不断打击,但要根治侵权‘清粉’软件恐怕并不容易。”广州某科技公司技术总监认为,在技术上,不法开发者正不断开发多种框架技术、底层指令与微信安全团队“打游击”;在销售上,部分商家将此类软件包装成“机器人助手”,增大了平台难识难度。

  广州大学客座研究员李洋表示,用户个人应提升自身对个人信息与数据权限的安全保护意识,在网络上对陌生人、陌生应用保持应有的警惕,切勿贪小便宜吃大亏。

  数字经济智库高级研究员胡麒牧认为,网络平台运营者应进一步强化履行互联网服务提供商安全防护职责的意识,善用人工智能、大数据等技术风控手段保障平台上的“绿色空间”,从源头上杜绝此类风险产生蔓延。

  北京师范大学网络法治国际中心高级研究员臧雷提醒,部分“清粉”软件和服务商涉嫌侵犯公民个人信息、电信诈骗等犯罪行为,风险巨大,平台应针对此类服务或内容醒目标识,提示用户“切勿盲目向任何第三方授权,以防隐私泄露”。

  “这不是某一家平台单打独斗就能彻底治理的,电商平台也应积极承担共同治理责任,加强对高风险商品商户的甄别与监管。”艾媒咨询CEO张毅说。

  微信安全团队提醒用户,不要使用破坏微信软件协议或具有外挂功能的插件及软件。如遇安全风险,可通过微信客户端、腾讯110小程序进行投诉。

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【编辑:朱延静】

超凡娱乐手机版app-容错机制屡被提及 为何在一些地方成“墙上画大饼”

  近年来,容错机制在基层屡屡被提及,其运行状况如何?一些干部认为,容错机制出发点很好,但多数政策成了墙上画大饼,能看不能“吃”。

  1

  容错成空头支票

  基层干部告诉半月谈记者,对于容错机制心中没底。因为能否“容错”常常取决于某个领导的意志,并不是集体的决策,加上需要调查、谈话,不少干部认为,“前景不明,还不如不做”。

  一些基层干部表示,容错机制看起来像是墙上画大饼。比如,一些容错政策是某部门自己出台的,但是出了问题之后,纪委监委不认这些“容错”政策,追责和处罚最终还是要落到具体做事的干部身上。

  中部省份一名基层干部说,针对基层治理中的新兴事物和工作,“干之前,我们就请示过,领导不发话。干完之后,又责怪我们没干好,实在让我们基层干部左右为难”。

  特别是遇到一些棘手的难题,有的领导自己不知道、也没想好怎么办,就“装聋作哑”不表态。下面的干部把难题解决了,功劳就记在自己头上;万一问题没处理好,就把责任推给具体办事的人,所谓“容错”就是一句空话。

  有些容错要求也“高不可及”。如某地制定的《关于推行容错纠错机制的实施办法(试行)》中明确:容错纠错工作应强化过程留痕,使流程可控、过程可溯、责任可查,认定和处理结果有说服力,经得起历史和群众检验。

  一名干部表示,正是因为有“错”才会动议“容”,组织纪检部门会出具无错证据吗?只能靠当事人自己列举。质证过程对当事人本身就不利,还提出这样高的容错要求,这就不是容错,而是告诉你,千万不能错。

  2

  “谁傻谁去试,千万别当真”

  容错机制难落地,使得部分基层干部对容错机制充满怀疑。

  心态一:“指望容错?天真!”

  一些干部认为“谁傻谁去试,千万别当真”“指望容错,你太天真了”。

  北方某省一名基层干部说,容错时需要列举证据。“你提交的证据纪委核查能过关吗,一般都给推翻。截至目前,我们这里没有一个干部适用过容错机制,也就是在文件上空转而已。”一名纪检干部说,上任负责纪检的主要领导偶尔还会提提这个事,随着领导的更替,现任也不再提这个事了。

  心态二:上级推进工作的“安慰剂”。

  东部某省份一名乡镇干部说,“容错”是领导开大会时说的话,真正出了问题,“容错”就演变为“纠错”甚至问责。

  中部某省乡镇干部举例说,某乡镇书记在招商引资过程中,对接上了台商,出于干事创业的激情,在用地手续、优惠政策等方面“快办快处”,结果由于经验不足,项目用地产生纠纷,台商撤资,给当地造成了遗留问题。该书记找到领导希望容错,但由于缺乏容错的具体条文和操作细则,最后仍然被追责。

  “开大会上,为了鼓励基层干部,‘容错’说得很响,但是真正出了问题,领导就没有声音了。”有基层干部告诉半月谈记者。

  心态三:本意激励担当,就怕做成“小灶”。

  一些干部表示,容错就怕成领导给个别人开的“小灶”。“容”谁“不容”谁,往往是常委班子决定,特别是一把手的话语权很大,对于领导重点关注照顾的,可以通过“容错”得以抽身,不耽误个人发展、不耽误个人晋升,而对于埋头苦干、傻干的,上头没人替自己说话,往往“一失误成终身恨”。

  有干部认为,政策的口子开得越多,对于领导干部来说越有“操作空间”,看似“容错”是为了保护一线工作人员,实则成了少数领导干部又一摆布人事安排的利器。

  3

  不要看着后视镜往前开车

  基层干部表示,一些问责是拿着“现在的放大镜”找以前的问题,这就好比“看着后视镜往前开车”,要历史辩证地看待问题。

  东部省份一名基层干部说,以脱贫攻坚工作为例,存在谁干得多,谁面临的问责风险大的问题。尤其是攻坚之初,不少细节是摸着石头过河,没有固定的模式和思路,更没有成熟的经验可以借鉴。经过一段时间后,大家才能对如何有效、规范开展这项工作形成共识和标准。但如果用这种后来形成的共识和标准,来检查、审视之前的工作,就容易出现偏颇、甚至错误的地方。

  一名基层干部表示,一线干部都有干成事、不出事的愿望,要让想干事的干部敢干事,让能干事的干部干成事,分清非主观性错误和明知故犯的错误非常重要,前者可以容忍和纠偏,后者必须要问责、追责,并给予党纪政纪处分或是追究刑事责任。目前来看,容错机制普遍还做不到这一点。(记者: 白明山 阳建 闫祥岭)

【编辑:刘羡】